廣東省于6月28日發(fā)布了《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》地方標(biāo)準(zhǔn)DB 44/2159-2019。現(xiàn)有企業(yè)將于2020年1月1日起正式實(shí)施,新企業(yè)將于今年8月1日實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了平板玻璃、電子玻璃制造企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控要求,以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有平板玻璃、電子玻璃制造企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放管理,以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的大氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放管理。
本標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的內(nèi)容和要求,仍按現(xiàn)行GB 26453、GB 29495等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)中的疑問(wèn),廣東省生態(tài)環(huán)境廳也作出了解答:
一、問(wèn):廣東省《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》制定的背景是什么?
答:一是現(xiàn)行《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 26453-2011)已發(fā)布實(shí)施了8年,隨著玻璃行業(yè)污染防治技術(shù)的不斷進(jìn)步,其排放控制要求明顯偏松。二是目前我省大氣污染防治任務(wù)艱巨,迫切需要收嚴(yán)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以進(jìn)一步削減大氣污染物排放總量。
二、問(wèn):廣東省《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》制定的依據(jù)是什么?
答:一是《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十六條規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”。二是《廣東省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》明確要求,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),逐步收嚴(yán)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
三、問(wèn):新發(fā)布的《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》主要內(nèi)容有哪些?
答:新標(biāo)準(zhǔn)由適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、大氣污染物排放控制要求、大氣污染物監(jiān)測(cè)要求、實(shí)施與監(jiān)督等6個(gè)部分組成。
目前,平板及電子玻璃企業(yè)的大氣污染物排放執(zhí)行《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 26453-2011)、《電子玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 29495-2013)。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照上述現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)顆粒物、二氧化硫與氮氧化物污染物排放限值作了合理適當(dāng)?shù)氖諊?yán)。
四、問(wèn):新發(fā)布的《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行的范圍、時(shí)限有何規(guī)定?
答:新標(biāo)準(zhǔn)在全省域范圍執(zhí)行,適用于平板、電子玻璃企業(yè)大氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等指標(biāo)控制。具體執(zhí)行時(shí)間規(guī)定如下:一是現(xiàn)有企業(yè)自2020年1月1日起執(zhí)行表1規(guī)定的排放限值;二是新建企業(yè)自新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行表1規(guī)定的排放限值。
五、問(wèn):新發(fā)布的《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于大氣污染物排放限值規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性如何?
答:按照地方標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的一般原則,新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等3項(xiàng)污染物的排放限值分別為30mg/m3、280mg/m3和550mg/m3。現(xiàn)有玻璃企業(yè)目前多采用靜電除塵+SCR脫硝+半干法脫硫+袋式除塵、靜電除塵+SCR脫硝+濕法脫硫+濕式電除塵、干法脫硫+復(fù)合陶瓷濾筒除塵脫硝一體化技術(shù)等煙氣治理技術(shù)工藝路線,在現(xiàn)有治理設(shè)施的基礎(chǔ)上通過(guò)適當(dāng)技術(shù)改造、進(jìn)一步優(yōu)化工藝參數(shù)等措施,可達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放控制要求。根據(jù)我省目前玻璃企業(yè)所采用的煙氣處理技術(shù)工藝實(shí)際情況,增加的提標(biāo)改造及綜合運(yùn)行成本可控。綜上所述,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)排放限值在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上都是可行的。
六、問(wèn):新舊標(biāo)準(zhǔn)如何進(jìn)行有效銜接?
答:在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前,平板玻璃和電子玻璃企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行GB 26453-2011、GB 29495-2013。
考慮到現(xiàn)有企業(yè)的提標(biāo)改造需要一定的時(shí)間,相關(guān)玻璃企業(yè)應(yīng)盡快開展煙氣治理設(shè)施的技術(shù)升級(jí)改造和運(yùn)行技術(shù)參數(shù)優(yōu)化等工作,確保在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的污染控制要求。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省生態(tài)環(huán)境廳反映。